被巡察单位党委“一把手”亲自抓问题整改成为常态,巡察“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”作用充分彰显,一些转型脱困、升级换道、延链补链强链项目纷纷启动,金钼集团汝阳公司权证办理、宝钛集团南京宝色南通项目推进、黄金集团四方金矿尾矿库接续等重大问题的解决也有了新突破……这是近日陕西有色金属集团党委巡察办对被巡察单位问题整改工作进行督导检查时,感受到的明显变化。
陕西有色金属集团党委全面贯彻落实新时代党的建设总要求,严格落实全面从严治党主体责任,不断强化企业党建引领,在深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的基础上,以“回头看”作为全面自我检视巡视巡察整改成效的有力抓手,通过巡视巡察“五式”管理提升企业治理质效,营造风清气正的政治生态,凝聚全体党员干部干事热情,助推企业高质量发展。
“追根式”巡察,让问题矛盾无所遁形。2023年12月到2024年1月,为深入推进十三届省委巡视反馈问题整改,做深做实内部巡察“后半篇文章”,强化巡视巡察成果运用,陕西有色金属集团党委主动开展了覆盖所有权属企业的巡视巡察整改“回头看”。此次“回头看”更像一次专项巡察、巡察的再巡察,不光看权属企业对省委巡视反馈问题的整改情况,也看集团党委常规巡察、专项巡察和审计反馈问题的整改情况,还关注新的问题表现。对各类问题特别是一些多年未解决的“老大难”问题进行深层次剖析,从问题表象中找出个别企业领导班子担当作为不够,产业布局优化、构建链群生态发力不足,现代化治理能力不强等7大类160多条问题,通过“追根式”巡察找准制约企业高质量发展的“病根”。
“透明式”通报,让“红脸出汗”成为常态。此次巡视巡察整改“回头看”发现问题反馈,一改传统针对被巡察单位党员干部的“一对一”现场反馈模式,而是在2024年陕西有色金属集团党建暨党风廉政建设工作会议上,将“回头看”发现的各权属企业共性问题、典型问题和新发现问题归类总结后集中通报。通报范围由被巡察单位领导班子延伸到所有权属二级企业中层和三级企业领导班子,让更多企业管理人员现场听到问题通报,既清楚自己的问题也了解别人的问题,知敬畏、存戒惧、找差距、补短板。这种由关起门来反馈变成公开通报、透明反馈的方式,让所有参会的领导干部“红脸出汗”,产生“坐不住”的窘迫感和“慢不得”的紧迫感,将巡视巡察的震慑效应充分发挥出来。
“清单式”整理,让责任落实不留死角。对于“回头看”发现的问题,要求各巡察组按照主要问题、巡视巡察审计整改存在问题、新发现问题进行梳理归类,对应整理形成权属企业问题整改不到位清单16份、追责问责不到位清单7份,发送给各被巡察单位,让被巡察单位对整改任务清清楚楚、明明白白。同时要求被巡察单位党组织切实落实整改主体责任,完善细化督促落实机制,建立问题清单、任务清单、责任清单、销号清单,将存在问题落实到具体部门、具体人,指定班子成员负责整改工作。要求主要负责人担负起整改“第一责任人”责任,对整改工作亲自部署,整改过程亲自过问,整改结果亲自把关,对重点人、重点事、重点问题要旗帜鲜明提出意见,全面夯实整改责任。
“穿透式”管理,让问题整改真改实改。巡视巡察发现问题的目的是解决问题,问题不整改或者整改不到位,不仅辜负巡察组同志努力工作,更容易造成不好的影响,因此,做好巡视巡察“后半篇文章”,关键要在整改上发力。陕西有色金属集团党委通过不断夯实被巡察单位党组织主体责任、落实纪检机构监督责任、听取进展情况汇报、不定期检查督导、效果评估考核机制运用等多种手段,从整改方案报送、整改措施审核、监督情况报告、整改情况通报等环节入手,对问题整改进行全过程指导、督促、纠偏,以“穿透式”管理杜绝整改过程中容易出现的虎头蛇尾、半途而废、边改边犯、走过场等问题,确保问题真改实改,不留尾巴、不搞变通、不打折扣。
“升级式”整改,让工作成效巩固提升。陕西有色金属集团党委对巡视巡察发现问题整改提出更高的“升级式”整改要求,将2023年第六轮巡察的金钼集团汝阳公司、宝钛集团南京宝色股份公司、黄金集团四方金矿3家企业作为系统内打造现代化示范企业的试点。要求问题整改坚持高起点、高标准,与推进企业高质量发展首要任务相结合,把握传统产业升级晋档、落后产能换道退出、战新产业培育壮大、发展方式绿色低碳、产链生态合作共赢5个重点方向。通过“升级式”整改,狠抓职能尽责、狠抓科创突破、狠抓清单精准,着力解决在思想意识、作风能力、理念思维等方面存在的深层次问题,实现以巡促改、以改促建、以建促治,以切实整改成效巩固提升企业治理质效。
2023年以来,陕西有色金属集团党委深化落实党中央和省委省政府决策部署,紧扣科技自立自强、建设现代产业体系要求,提出“千亿产值新增、百项‘国之重器’突破、十个以上‘专精特新’企业上市、一流企业创建和有色金属高新材料新名片打造”的高质量发展总目标,对应提出“全面从严治党,提升党建质量,以新质生产力推动企业高质量转型升级”的发展战略,巡视巡察“五式”管理作为这种战略落地的重要举措正在发挥着积极作用。
下一步,陕西有色金属集团党委将进一步释放巡视巡察“五式”管理动能,深化对重大项目招投标、工程建设、物资购销、选人用人等权力集中、资金密集的关键领域、重点环节的巡察监督,并与纪律监督、审计监督等贯通协同、一体推进,对发现的突出问题、典型问题进行专项治理,对发现的制度机制问题进行完善补充,在推动廉政风险防范和腐败治理常态化、长效化上精准发力,以全面从严治党新成效助推企业高质量发展。
(原文链接:https://wap.qinfeng.gov.cn/info/5152/225953.htm)